冒殿明，现任东陈镇杨庄社区党总支书记，2012年、2017年连续两届当选为市人大代表。在做好本职工作的同时，冒殿明自觉担当使命、认真履行职责，听民声、采民意、分民忧、解民难。

　　倾听民声，力做民意的“发声人”

　　人大代表的职责之一就是与原选区选民或者原选区单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。作为最基层的人大代表，冒殿明一直致力倾听群众的呼声，感知百姓的冷暖，广泛收集社情民意，把广大选民的心声、难题积极向有关部门反映。在每年人代会期间，他总是将平时收集到的民情认真整理成建议提交给市人代会，6年共提出建议34条，其中《关于对镇村两级收入及债务开展深入调查摸底的建议》被市人大常委会评为优秀代表建议，《关于加强农村广播事业建设的建议》被南通市人大常委会评为“小康行”优秀建议。因村（社区）干部法律知识不足，在土地流转、资产出租、工程建设等方面与承包方签订的协议经常出现不完善、不严谨，导致纠纷不断，甚至有对簿公堂败诉而归，对集体经济造成不必要的影响，为此，在今年的市十七届人大二次会议上，冒殿明提出了《关于在基层村（社区）配备法律顾问的建议》，引起了市司法局的高度重视，该局深入社区召开座谈会，制订了切实有效的实施方案，至7月初各法律顾问已与全市所有村（社区）对接，开展法律服务。

　　每月10日是社区人大代表固定接待选民的日子，冒殿明总是将接待中选民反映的问题及时汇总，积极向上反映，促使一些难题得到解决。去年8月10日，社区14组村民反映：原丁北小学迁移后原址14亩土地已荒废多年，既影响了村庄环境又严重浪费土地资源。冒殿明经过实地调查后立即向镇领导汇报，同时请国土、规划等部门进行实地查勘，并与镇中心初中协调沟通，让东峰手套厂进驻办企业，目前该企业已投入2000多万元建成了一期厂房，上半年产值达到近3000万元，利税近500万元，既增加了国家和集体收入，又解决了周边100多人就业问题，一举多得。

　　弘扬正气，勇做发展的“带头人”

　　作为东陈镇第二人大代表之家的召集人，冒殿明坚持定期开展代表小组活动，并积极创新主题，针对村民反映的农村文化氛围不浓厚的现状，组织大家筹划辖区5个村（社区）文体活动，让群众有活动的平台。杨庄社区举办了元宵灯会、道德讲堂，推出了一批批见义勇为、孝老爱亲、资助贫困家庭贫困学子等道德典型；尚书村、北庄村争相举办“乐一天”、“全民读书日”等；各村（社区）还购置了音响设备组织广场舞，丰富村民的文化生活。

　　作为社区党总支书记，发展集体经济、带民致富，是为民办实事的具体体现。冒殿明因地制宜，不断拓宽村级集体经济发展路径，积极开展招商引资工作，全村新增工业企业15家；积极利用土地资源，近年来完成了土地增减挂钩120.8亩，完成土地占补平衡98亩，废弃工矿整治124亩；积极盘活社区闲置资产,挖掘社区存量资产,村集体经济收入连续4年超过70万元，每年化解村级债务达到12％以上；注重发展现代农业，建成了1个有机稻米生产基地，新建了900平方米的烘干中心、6600平方米的育秧中心、1500平方米的仓储中心和220平方米的农机库房；积极流转土地，成立了2个粮食生产全托管组织、3家农民专业合作社和4个家庭农场。在冒殿明的带领下，杨庄社区由原来的经济薄弱村，变成了2016年、2017年连续两年全镇综合考核排名第一的先进社区。

　　脱贫攻坚，争做扶贫的“指路人”

　　党的十九大以来，脱贫攻坚成了社区人大代表的重要履职内容之一。冒殿明在走访中发现，近年来，新增的贫困户中大部分不是因病致贫，就是残疾人家庭，他们除了上级的补助外，没有其他收入来源。于是，冒殿明针对不同情况采取不同措施，安排社区干部专门帮助这些贫困农户与镇社保、民政等部门对接，对其中大病特困的农户，他带头发动干部党员及社会捐助支援。社区2组秦祥和一家5口人，有3人曾生病住院，是典型的因病致贫、建档立卡低收入户，冒殿明不仅为其寻找安排公益岗位务工，帮助其提高家庭收入，还长期资助他的孙子上学。8组周国军从小患小儿麻痹症，两腿肌肉萎缩全靠轮椅代步，是一级残疾人，但他脑子好、手勤快，冒殿明便帮助联系工作。此外，冒殿明通过基地+合作社（家庭农场）+农户的模式，带动村民致富，优先安排建档立卡户的人员从事除草、施肥、喷药等农活及项目管理，帮助他们脱贫致富。2016年初杨庄社区共有贫困户52户，贫困人口116人，2016年度脱贫15户18人，2017年度脱贫24户70人，有望今年底实现基本脱贫。

　　人大代表不仅是一种荣誉，更是一种责任，冒殿明用实际行动尽心履职，诠释着人大代表的风采。□通讯员孙琴 记者徐雅珺