刘铭蔚 吴青青 

　　莫道桑榆晚，人间重晚晴。当前，我国社会老龄化问题日益凸显，人们对养老问题也越来越重视，传统的家庭养老已经不能满足日益增长的养老需求，社会养老势在必行。

　　近日，省民政厅和省市场监管局联合下发《关于做好养老机构登记备案管理工作的通知》。今后，各级民政机构不再受理养老机构设立许可申请，民资进入养老市场将更方便快捷，对养老机构的监管也将从源头管理转向加强事中、事后监管。《通知》的实施让民资进入养老市场将更方便快捷，更好地激发市场主体在养老服务这份“夕阳产业”中的活力，进而推进我省养老服务高质量发展。

　　把养老服务做成最美的“夕阳产业”，需要规范法律法规建设。目前，我国养老服务机构大多数以政府投入为主。从政府“全权包办”到“医疗合作”再到“政企合作”，政府在养老服务产业方面积极主动作为、不断放大优势。然而，现有养老服务机构存在的设施简陋、员工松散、服务质量差等问题逐渐暴露。究竟怎样评判养老服务的优劣呢？这就需要政府从宏观层面出发建立相关法律法规，各地结合当地实际，从微观角度出发建立具体的评判标准，让养老服务产业有法可依、有章可循。

　　把养老服务做成最美的“夕阳产业”，需要建立奖励补偿机制。养老服务产业属于新兴服务业，投资大、资金回报慢且周期长，这在一定程度上让不少民间资本望而却步。从这个角度出发，政府需要加大民间资本在养老服务行业的扶持力度，建立养老服务的专项基金，采取以奖代补的方式鼓励民间资本进入养老服务行业。当然，养老服务行业涉及部门众多，包括市场监督、民政、发改委、人社等部门，相关部门应给予一定的政策支持或优惠。与此同时，还要健全监督管理机制，防止在补贴制度和政策优惠下不良企业投机取巧，谋取不良经济利益。

　　把养老服务做成最美的“夕阳产业”，需要优化养老产品服务。在用好政府“有形之手”的同时，还要激活市场“无形之手”。养老服务企业作为提供养老服务的重要主体，需要转变经济利益至上的经营理念，牢固树立以人为本的服务理念，充分了解老年人的养老需求，针对不同性别、不同年龄段的老年人提供规范化、标准化、专业化、人性化的养老服务。比如，加强与医疗机构合作，为老年人提供高品质的医疗服务；加强与老年学校的合作，开设音乐、绘画、手机应用等老年人喜闻乐见的课程，进而丰富老年人的晚年生活，提高老年人的养老幸福指数。

　　在养老服务负重前行的路上，唯有调动社会各界力量，激活养老服务活力，才能把养老服务做成最美的“夕阳产业”，让养老服务产业走得更加长远。